中央“一號文件”已連續(xù)四年明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。為此,商務(wù)部將會同有關(guān)部門,出臺多項措施,從推動公共服務(wù)體系建設(shè)、深化電商精準扶貧等方面著力,深入推進農(nóng)村電商發(fā)展。

　　近日發(fā)布的中央“一號文件”《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》再次提出要推進農(nóng)村電商發(fā)展。據(jù)了解,這是2014年以來,中央“一號文件”連續(xù)四年明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在2月9日舉行的例行新聞發(fā)布會上表示,2017年,商務(wù)部將會同有關(guān)部門,從推動農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)、提升農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展水平、深化電商精準扶貧及加強經(jīng)驗總結(jié)和推廣等四個方面采取措施,積極推進農(nóng)村電商發(fā)展。

　　讓農(nóng)村電商建設(shè)更豐滿

　　“一號文件”中,涉及農(nóng)村電商的內(nèi)容包括加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系、支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)、深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范、完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等方面�！皬摹�一號文件’可以看出國家對發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略的重視,在農(nóng)產(chǎn)品上行、打造農(nóng)村電商生態(tài)體系方面更近一步,文件將促使農(nóng)村電商的未來建設(shè)更加豐滿。”中國電子商務(wù)研究中心高級分析師、網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青在接受國際商報記者采訪時指出。

　　莫岱青認為,農(nóng)村市場正在成為戰(zhàn)略發(fā)展的新重地。通過線上線下的融合,將電商自身的品牌優(yōu)勢和本地經(jīng)銷商的渠道優(yōu)勢結(jié)合起來。目前主要是推動工業(yè)品下鄉(xiāng),未來還應(yīng)促進農(nóng)產(chǎn)品進城,讓電商下鄉(xiāng)成為實現(xiàn)消費公平、縮短城鄉(xiāng)差距的重要實踐。

　　電商專家、億邦動力網(wǎng)CEO鄭敏此前在接受國際商報記者采訪時指出,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有多方面意義,一是釋放農(nóng)村消費能力,為電子商務(wù)企業(yè)拓展增長新空間;二是創(chuàng)新帶動縣域經(jīng)濟,利用城鄉(xiāng)互動既推動縣域傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴展特色產(chǎn)品市場,又培育本地電子商務(wù)服務(wù)業(yè);三是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決農(nóng)村商品豐富度不夠、性價比低的難題。

　　多舉措破解農(nóng)村電商發(fā)展難題

　　與此同時,我國農(nóng)村電商發(fā)展仍有一些瓶頸需要突破。

　　莫岱青指出,首先,農(nóng)村電商基礎(chǔ)差,人才匱乏,商業(yè)模式還不成熟,注定需要政府及時上手,創(chuàng)造條件,積極扶持,尤其需要“一把手”工程的大力推進。其次,物流成本高。農(nóng)村人口的分布繼承古代社會部落式結(jié)構(gòu),對農(nóng)村電商物流體系提出了極高的挑戰(zhàn)。最后,同中國城市電商和跨境電商相比,農(nóng)村電商市場規(guī)模尚小。這為農(nóng)村電商實現(xiàn)規(guī)�；�、規(guī)范化、集約化和信息化等設(shè)置了障礙。

　　孫繼文在會上指出,下一步商務(wù)部將會同有關(guān)部門,出臺多項措施,積極推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。具體而言,一是推動農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)。深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站點的建設(shè)及信息化改造。支持建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制,著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村之間“最初一公里”“最后一公里”物流瓶頸問題,讓產(chǎn)品“出得來”“下得去”。加強農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng),培育壯大市場主體。

　　二是提升農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展水平。加強農(nóng)產(chǎn)品分等定級、包裝、冷鏈物流、倉儲配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并提供品控、溯源、品牌培育等服務(wù),推動農(nóng)產(chǎn)品通過線上渠道銷售。開展農(nóng)商互聯(lián),促進電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開展合作,依托線上電商平臺,整合線下農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、配送資源,打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。同時,推動農(nóng)村工業(yè)品、旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化,培育一批電商強縣和特色電商村鎮(zhèn),打造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力、新引擎。

　　三是深化電商精準扶貧。加大綜合示范工作對貧困地區(qū)的支持力度,在擴大支持范圍時向國家級貧困縣傾斜。開展“電商專家下鄉(xiāng)”活動,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜腋柏毨У貐^(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo)。針對農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境弱但潛在產(chǎn)品豐富的特點,推動大型電商企業(yè)與貧困縣的深度合作,探索建立市場化對口幫扶機制。

　　四是加強經(jīng)驗總結(jié)和推廣。今年,商務(wù)部將召開全國農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)場會,全面總結(jié)三年來農(nóng)村電子商務(wù)進展,推廣各地好的經(jīng)驗和做法。同時,修訂農(nóng)村電商《服務(wù)規(guī)范》和《工作指引》,發(fā)布第二輯農(nóng)村電商典型案例集,組織對示范縣政府負責(zé)人進行培訓(xùn),加強地區(qū)間的經(jīng)驗交流。