10月15日，國家衛(wèi)生計生委官網(wǎng)發(fā)表了《把黨風廉政建設主體責任“釘”到實處－－國家衛(wèi)生計生委黨組成員分別聽取分管司局和單位落實主體責任情況匯報》的文章，文章強調：要堅持“老虎、蒼蠅一起打”，嚴肅查處違紀違法行為，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

        衛(wèi)計委反腐：老虎蒼蠅一起打

        據(jù)悉，近日，國家衛(wèi)生計生委黨組書記、主任李斌帶頭，9位黨組成員分別會同中央紀委駐委紀檢組組長，逐一聽取所分管司局和直屬（聯(lián)系）單位黨政主要負責人推進反腐倡廉建設情況的匯報。

        委黨組同志在聽取匯報時指出，黨的十八大以來，國家衛(wèi)生計生委機關各司局和各直屬（聯(lián)系）單位反腐倡廉建設取得了積極成效。

        但是，衛(wèi)生計生領域滋生腐敗的土壤依然存在，機關和直屬（聯(lián)系）單位廉政風險點多面廣，對主管、掛靠的社會組織監(jiān)督管理較為薄弱，醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和衛(wèi)生計生服務中損害群眾利益的不正之風易發(fā)多發(fā)，衛(wèi)生計生反腐倡廉面臨的形勢依然嚴峻復雜，任務依然艱巨繁重。必須扎實推進反腐倡廉建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

        委黨組同志要求，做好當前的黨風廉政建設和反腐敗工作，必須突出重點、狠抓落實。要抓住重要時間節(jié)點，持之以恒糾正“四風”，堅決防止反彈。

        一要認真落實“三重一大”事項集體討論決定制度，進一步健全議事規(guī)則，細化討論內容，實行一把手末位發(fā)言制，按規(guī)定上報會議紀要，防止決策失誤、權力失控、行為失范。

        二要扎實推進廉政風險防控工作，運用“制度+科技”的辦法，重點強化對高風險權力的網(wǎng)上動態(tài)實時監(jiān)控，把權力關進制度的籠子里。

        三要認真落實國家衛(wèi)生計生委貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》實施辦法和《國家衛(wèi)生計生委2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見表》，切實抓好牽頭任務和協(xié)辦任務的落實，整體推進黨風廉政建設。

        四要強化行業(yè)監(jiān)管，認真落實“九不準”規(guī)定，切實加強衛(wèi)生計生行風建設，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風。

        五要堅持“老虎、蒼蠅一起打”，嚴肅查處違紀違法行為，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

        六要大力加強紀檢監(jiān)察組織建設，建立健全紀檢監(jiān)察機構，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，提供良好環(huán)境和條件，支持紀檢監(jiān)察機構實現(xiàn)“三轉”，集中精力監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。

        此前的9月24日至25日，2014年各省區(qū)市衛(wèi)生計生委紀檢組長座談會在福州召開。中央紀委駐衛(wèi)計委紀檢組組長李熙在會上強調，要加強與執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合，既要嚴肅查辦發(fā)生在機關和直屬單位領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，也要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務和計生工作中損害群眾利益的行風案件。

        去年以年立案10件

        今年7月初，中央紀委監(jiān)察部官方網(wǎng)站還以《衛(wèi)計委：4人因本單位發(fā)生違紀違法案件被追責》為題，對中紀委駐衛(wèi)生和計生委紀檢組監(jiān)察局（下稱“組局”）2013年的主要工作進行回顧和總結。

        文章稱，組局加大辦案工作力度，堅決懲治腐敗，嚴肅查處違紀違法案件。去年以來共立案10件，核查了解31件，給予黨紀政紀處分8人（其中司局級干部1人），組織處理3人，誡勉談話8人。對因不認真履行職責而導致本單位發(fā)生違紀違法案件的4人（其中司局級干部2人）追究了領導責任。

        中華醫(yī)學會、重大新藥創(chuàng)制先后曝腐

        據(jù)央廣網(wǎng)的報道，審計署在今年6月份公布的對國家衛(wèi)生計生委的審計報告當中點名提到，2012年至2013年，中華醫(yī)學會在召開的160個學術會議當中，用廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊信息等等為回報，以20萬元到100萬元價格公開標注不同等級的贊助商資格，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。

        如今3個多月過去了，不少單位都分別采取了多項整改措施，可是不知道為什么，中華醫(yī)學會卻一直顯得有點靜悄悄。審計署在審計報告當中特別提到，對在審計中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生計生委的主管的社會組織接受醫(yī)藥企業(yè)贊助、開展相關活動等問題，審計署已經(jīng)要求衛(wèi)生計生委來研究改進。

        另外，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站10月10日發(fā)布通報稱，審計署2012年4月審計發(fā)現(xiàn)5所大學7名教授弄虛作假套取國家科技重大專項資金2500多萬元的問題，目前已有8人被查處。其中浙江大學教授陳英旭、北京郵電大學教授宋茂強已被判刑。

        被查處的還有一對“學術伉儷”，即北京中醫(yī)藥大學教授李澎濤、王新月。該二人承擔的是由衛(wèi)計委牽頭組織實施的“重大新藥創(chuàng)制”重大專項有關課題。目前，兩人均被批捕。

        而中國人民大學教授、著名社會學家和性學家潘綏銘被發(fā)現(xiàn)在艾滋病防治的重大專項課題上套取科研經(jīng)費。通報說，他已被行政處分。

        一、2015年CRO市場規(guī)模達700億美元

        生物醫(yī)藥外包是指生物醫(yī)藥企業(yè)集中做自己擅長的、核心的業(yè)務，將本來由企業(yè)內部完成的非核心業(yè)務，以契約的形式交給更專業(yè)、高效的外部供應商來完成，這不僅為企業(yè)節(jié)省了時間和金錢，更是企業(yè)增強競爭力的戰(zhàn)略選擇。

        國際藥企重大新藥的研發(fā)時間常在10年以上，研發(fā)外包往往能縮短30%的研發(fā)時間，以年銷售額超過20億美元的重大抗癌藥為例，早上市哪怕一個月，就能新增2億美元的潛在收入，而這還不包括藥企的人力成本和設備費用。因此，隨著制藥企業(yè)越來越倚重CRO作為其研發(fā)的外部資源，CRO也面臨著極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國生物醫(yī)藥外包行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2006年，全球CRO市場規(guī)模為196億美元，2013年達到552億美元，年均復合增長率達16.42%。以15%的增長率估計，2015年全球CRO市場將達到700億美元，其中臨床前研究約占59%，臨床前試驗占41%。

        圖表1：2006-2015年全球生物醫(yī)藥CRO市場規(guī)模及預測（單位：億美元，%）

        二、2015年全球CRO發(fā)展趨勢分析

        ●服務范圍不斷拓展

        目前，生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務業(yè)務已由最初的藥物發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、藥物基因組學、藥物安全性評價等有限服務發(fā)展到幾十項內容，甚至包括數(shù)據(jù)管理與分析、信息學、政策法規(guī)咨詢、產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)和包裝、推廣、市場、產(chǎn)品發(fā)布和銷售支持以及各類相關的商業(yè)咨詢等諸多領域，而且每年都有新的服務內容增加。生物醫(yī)藥領域研發(fā)外包服務的范圍已大幅拓寬。

        ●向發(fā)展中國家加快轉移

        為降低藥物研發(fā)成本、占領市場，近年來發(fā)達國家跨國公司加快了將生物醫(yī)藥研究轉移到印度、中國、巴西等發(fā)展中國家的速度。1996年，美國國際研發(fā)外包服務企業(yè)MDSPharmaService在我國投資設立了國內第一家真正意義上的合同研究公司，從事新藥的臨床試驗業(yè)務。隨后美國昆泰、科文斯等陸續(xù)在中國設立分支機構。