毒水果、毒蔬菜事件曝光,引發(fā)民眾對(duì)餐桌的關(guān)切,高毒農(nóng)藥淘汰呼聲越來(lái)越高。而高毒農(nóng)藥的逐步淘汰,為綠色農(nóng)藥騰出了新的市場(chǎng)空間。面對(duì)這一發(fā)展良機(jī),農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)加緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新技術(shù)和新品種的研發(fā)、推廣,以順利搭乘綠色農(nóng)藥的早班車(chē)。
連日來(lái),央視曝光北京草莓被檢測(cè)出農(nóng)藥殘留,引發(fā)消費(fèi)者恐慌,正值草莓銷售旺季,造成多地草莓滯銷。食品安全話題近幾年從未降溫,而農(nóng)藥殘留更是從蔬菜、水果,波及到茶葉、大米。從終端消費(fèi)者的角度出發(fā),農(nóng)藥最好不用,但從農(nóng)業(yè)種植者穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的角度考慮,農(nóng)藥卻是不得不用,在權(quán)衡二者利弊之間,綠色農(nóng)藥脫穎而出。將于10月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》明確規(guī)定,為加強(qiáng)食品安全,國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。同時(shí)增加規(guī)定,劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。在國(guó)家強(qiáng)制法規(guī)和民眾強(qiáng)烈呼聲中,綠色農(nóng)藥迎來(lái)發(fā)展良機(jī),研發(fā)和推廣應(yīng)用都將闊步前進(jìn)。
作物禁毒提速
據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)先后禁用了33種高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。目前,高毒農(nóng)藥使用量占農(nóng)藥使用總量的比重已降至3%以下,比本世紀(jì)初下降了30多個(gè)百分點(diǎn)。為控制仍允許使用的高毒農(nóng)藥,我國(guó)還推行了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度。隨著食品安全日益受到重視,高毒農(nóng)藥禁限用的措施越來(lái)越嚴(yán)厲。
在《食品安全法》修訂二審稿審議中,高毒農(nóng)藥的淘汰再次成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。最終決定逐步淘汰削減現(xiàn)有高毒農(nóng)藥,對(duì)目前仍保留的12種高毒農(nóng)藥,按照“時(shí)機(jī)成熟一個(gè),禁用一個(gè)”的原則分期分批淘汰。雖然尚存的12種高毒農(nóng)藥暫時(shí)排除了全面退市的危機(jī),但已明令禁止在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材上使用。
利好綠色農(nóng)藥
近幾年來(lái),綠色農(nóng)藥的市場(chǎng)份額逐年提高,但所占比例依然較低,約為30%,其中綠色化學(xué)農(nóng)藥為25%、生物農(nóng)藥為5%。高毒農(nóng)藥的逐步淘汰,為綠色農(nóng)藥擴(kuò)大市場(chǎng)份額提供了良機(jī)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員袁會(huì)珠認(rèn)為,禁止高毒農(nóng)藥在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材上使用是客觀需要,是社會(huì)發(fā)展的必然,是符合現(xiàn)實(shí)需求的正確決定。禁用高毒農(nóng)藥可以為高效低毒農(nóng)藥,特別是生物農(nóng)藥的推廣使用提供更為廣闊的市場(chǎng)空間,可以為生物農(nóng)藥的健康發(fā)展讓路,這對(duì)農(nóng)藥行業(yè)是一件好事。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心副主任、農(nóng)藥殘留專家顧寶根認(rèn)為,加強(qiáng)食品安全,必須杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥違規(guī)使用,從根本上解決超范圍、超劑量使用問(wèn)題。農(nóng)藥行業(yè)要抓住機(jī)遇,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極研發(fā)更高效的替代產(chǎn)品,以加快高毒農(nóng)藥的替代和退市步伐。高毒農(nóng)藥在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材上禁止使用后,可鮮食農(nóng)產(chǎn)品及特色經(jīng)濟(jì)作物對(duì)綠色農(nóng)藥的需求量將大幅增長(zhǎng),年市場(chǎng)需求量超過(guò)100億元,多殺霉素、球孢白僵菌、雙酰胺類、球孢白僵菌、枯草芽孢桿菌等品種將有不俗的表現(xiàn)機(jī)會(huì)。
專家分析指出,隨著禁用高毒農(nóng)藥的提速、農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的普及、綠色防控工作的推進(jìn),綠色農(nóng)藥的市場(chǎng)需求年復(fù)合增長(zhǎng)率將在8%以上。到2020年,綠色農(nóng)藥的市場(chǎng)占有率將超過(guò)50%,其中綠色化學(xué)農(nóng)藥為40%以上,生物農(nóng)藥為10%以上。
抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整
但當(dāng)前我國(guó)綠色化學(xué)農(nóng)藥中,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種甚少,僅有四氟蟲(chóng)酰胺、噻菌銅等30多個(gè)品種。生物農(nóng)藥品種也比較單一,而且是井岡霉素、蘇云金桿菌等老品種唱主角。這是制約我國(guó)綠色農(nóng)藥發(fā)展的兩大瓶頸。
目前,研發(fā)、生產(chǎn)和推廣綠色農(nóng)藥,已是各國(guó)農(nóng)業(yè)努力的重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)要不斷創(chuàng)新,加快產(chǎn)品研發(fā)力度,特別要在新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用方面多下功夫。
首先要強(qiáng)化科技創(chuàng)新,由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。加大綠色農(nóng)藥的研發(fā)和資金投入,積極以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)產(chǎn)高效、低毒農(nóng)藥;堅(jiān)持市場(chǎng)定位準(zhǔn)確,研發(fā)適宜各種作物種植特點(diǎn)的新農(nóng)藥產(chǎn)品,積極推進(jìn)綠色農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
其次,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)在政策、資金等方面給予扶持,以提高科研單位、企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色農(nóng)藥的積極性。對(duì)綠色農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用高效、安全的替代產(chǎn)品,以增強(qiáng)綠色農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)藥行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,政府職能部門(mén)、農(nóng)技推廣部門(mén)和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要采取各種方式廣泛宣傳,強(qiáng)化綠色農(nóng)藥農(nóng)化服務(wù)工作,以提高農(nóng)民對(duì)綠色農(nóng)藥在病蟲(chóng)害防治中作用的認(rèn)識(shí),使農(nóng)民自覺(jué)使用綠色農(nóng)藥,拒絕高毒農(nóng)藥。