國家今年對玉米臨時收儲制度進行了改革,東北三省和內(nèi)蒙古將取消玉米臨時收儲政策,進一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。3月28日,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南表示,2016年,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。

　　近年來我國糧食連續(xù)增產(chǎn),玉米尤其突出,供給過剩矛盾突出。此外,國內(nèi)外主要糧食品種連續(xù)4年前價格倒掛,價差一直保持在每噸幾百元的水平。同時,大麥、高粱等玉米替代品進口數(shù)量激增,對玉米市場形成較大沖擊。

　　據(jù)了解,秋后玉米上市后,價格將于市場形成反映市場供求關(guān)系。生產(chǎn)者隨行就緒出售,各類市場主體自由入市收購。為保護農(nóng)民利益,國家將建立玉米生產(chǎn)者補貼制度,將補貼資金直接對付到玉米實際種植者手中。為應(yīng)對出現(xiàn)大范圍賣糧難等風(fēng)險,還將實施安排符合條件的企業(yè)入市托底收購。

　　此次政策調(diào)整主要有兩方面。一方面,玉米價格由市場形成,反映市場供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購；另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補貼制度,給予一定財政補貼,中央財政補貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌補貼資金兌付到生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

　　2007年起,國家在東北地區(qū)實行玉米臨時收儲政策,但由于國際糧價深度回落,國內(nèi)糧價已成為全球“高地”,加上市場消費低迷,加工轉(zhuǎn)化開工不足,東北等核心產(chǎn)區(qū)新糧收儲矛盾和安全儲糧壓力突出。