跨境電商的稅收新政4月8日開始實(shí)施,轉(zhuǎn)眼之間,已經(jīng)過了一個(gè)月。新政策要求,跨境電商零售進(jìn)口商品不再按郵遞物品征收行郵稅,而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

　　新政剛剛落地時(shí),外界就一致認(rèn)為跨境電商將受到不小的影響。一個(gè)月來,新政策實(shí)施后情況如何呢？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地走訪了杭州和寧波兩地的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)現(xiàn)均呈現(xiàn)業(yè)務(wù)大幅萎縮的跡象,部分企業(yè)訂單下滑幅度之大甚至超出了外界預(yù)測。

　　不過,昨日（5月10日）《上海證券報(bào)》報(bào)道稱,跨境電商進(jìn)口監(jiān)管新政擬作調(diào)整,新的調(diào)整意見目前正在部委之間會簽,有望近期發(fā)布。調(diào)整意見擬暫緩一年實(shí)施新政所涉及的具體監(jiān)管措施,保留新政對稅率所做的調(diào)整。

　　自4月8日跨境電商新政正式出臺以來,至今已經(jīng)“滿月”。近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地探訪了浙江最大的跨境電商聚集地之一寧波保稅區(qū),實(shí)地了解新政影響。

　　但讓人始料未及的是,這里出現(xiàn)了倉庫告急、品類劇降、訂單量大幅縮水等狀況。據(jù)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì),寧波保稅區(qū)進(jìn)口單量一度比新政前下降62%。身處其中的跨境電商企業(yè)似乎“哀鴻遍野”,即使此前外界多方預(yù)測新政的影響,顯然也未想到這樣的結(jié)果。

　　稅收、正面清單、通關(guān)單,被視作本次新政落地影響最大的三“利器”,而對于實(shí)際操作的企業(yè)來說,這三大因素疊加影響下,無論規(guī)模大小,行業(yè)劇烈調(diào)整在所難免。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,有的跨境電商企業(yè)六至七成的生意都出現(xiàn)問題。據(jù)其觀察,“平時(shí)賣的商品2000多個(gè),到現(xiàn)在只剩下300~400個(gè)商品在賣。”

　　不過,昨日（5月10日）《上海證券報(bào)》報(bào)道稱,跨境電商進(jìn)口監(jiān)管新政擬作調(diào)整,新的調(diào)整意見目前正在部委之間會簽,有望近期發(fā)布。調(diào)整意見擬暫緩一年實(shí)施新政所涉及的具體監(jiān)管措施,保留新政對稅率所做的調(diào)整。

　　公共倉近半被清空

　　5月6日,位于浙江東南沿海的港口城市寧波迎來雨季中難得的好天氣,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨著業(yè)務(wù)員小胡來到寧波北侖港區(qū)的保稅區(qū)南區(qū)倉庫外,只見到零散的幾輛物流車停在此處接貨。

　　“業(yè)務(wù)發(fā)展好的時(shí)候,這里的物流運(yùn)輸相當(dāng)繁忙�！毙『�說,他現(xiàn)在基本只需要幾天去一次倉庫。小胡介紹,自新政實(shí)施以來,首先網(wǎng)上商城暫停下單,未納入“正面清單”的商品被扣在保稅倉,因?yàn)椴⒎侵苯诱移放粕倘∝?所以難以辦理通關(guān)單,雖然很快有了緩沖處理措施出臺,但很多跨境電商目前仍在觀望。對于大多數(shù)中小型跨境電商平臺來說,價(jià)格競爭隨著稅率的增加已缺乏優(yōu)勢,而正面清單的存在,讓企業(yè)進(jìn)不進(jìn)貨都處于兩難境地。

　　在百世供應(yīng)鏈寧波北侖倉大約2萬平方米的公共倉內(nèi),記者看到,大半的庫位已經(jīng)清空,百世供應(yīng)鏈鄧姓負(fù)責(zé)人表示,這一方面是因?yàn)槠髽I(yè)出多進(jìn)少,另一方面則是倉庫方面主動(dòng)進(jìn)行了清理。

　　“原本我們這里大約有70多家企業(yè)的庫存,目前已經(jīng)清理了大約一半的商家。”鄧姓負(fù)責(zé)人表示,被清理的商家多為以往跟風(fēng)進(jìn)入跨境行業(yè)的小型企業(yè),由于平臺太小,許多貨物堆積在此,不少商家甚至有拖欠倉儲費(fèi)用的現(xiàn)象,“新政出臺后,貨物出倉又要加收12%左右的稅費(fèi),許多小型的跨境電商企業(yè)就直接表示貨物不要了�！�

　　而在另一家嘉里物流公共倉內(nèi),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也看到同樣的情況。

　　上述負(fù)責(zé)人表示,此前食品、保健品、化妝品和母嬰用品四大類的銷售最為火爆,新政實(shí)施以來,可能只有母嬰用品還算影響較小,銷售比較正常,而前面三類,因?yàn)槭艿缴虣z、國檢等多道手續(xù)限制,滯銷情況嚴(yán)重�！吧婕暗绞称贰⒈＝∑�、化妝品等都需要出示原產(chǎn)地證明等一系列通關(guān)手續(xù),并在食藥監(jiān)部門辦理相應(yīng)手續(xù),以進(jìn)口食品為例,辦理一般貿(mào)易通關(guān)單需額外附加原產(chǎn)地證書、出入境食品包裝備案書安全性評估材料等多份單據(jù),手續(xù)繁雜、辦理時(shí)間漫長,甚至可能1~2年都無法成功辦理,而部分化妝品和保健品可能在1年后都過期了,根本沒法引進(jìn)�！�

　　“目前,普遍庫存應(yīng)該在2~3個(gè)月之間,像網(wǎng)易考拉、京東全球購這類超大型的跨境平臺可能支撐更久,但如果正面清單還是無法擴(kuò)容,對跨境電商企業(yè)來說絕對是無法逾越的桎梏�！睂幉ㄒ讓毴�球購負(fù)責(zé)人張國華對記者表示。

　　直郵模式“躲過一劫”

　　作為最早一批跨境電子商務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)區(qū),寧波保稅區(qū)近年來已在國內(nèi)名列前茅,截至2016年3月,寧波保稅區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到429家,備案商品超過5萬種,實(shí)現(xiàn)跨境交易1826萬單,跨境交易額累計(jì)達(dá)到38.24億元。其中,2016年一季度成交量達(dá)427萬單,累計(jì)貨值達(dá)8.96億元,同比增長85%和109%,處于全國第一方陣行列。

　　但新政也對寧波保稅區(qū)造成了影響。據(jù)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì),從4月8日到4月15日,寧波綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)口單量比新政前下降62%。

　　4月15日,海關(guān)總署辦公廳下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行跨境電商稅收新政有關(guān)事宜的通知》明確,4月8日前發(fā)運(yùn)的商品按原有通關(guān)程序進(jìn)口。綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)口單量也隨即回升,寧波綜試區(qū)進(jìn)口單量回到新政前的65%,但也相當(dāng)于下降了35%。

　　丫丫趣購相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自新政實(shí)施一個(gè)月以來,公司業(yè)務(wù)訂單量縮減了50%左右。

　　多家寧波當(dāng)?shù)氐拇笮涂缇畴娚唐髽I(yè)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,新政對于上規(guī)模的企業(yè)來說其實(shí)尚可接受,最大的影響主要集中在兩個(gè)方面,即正面清單制度和通關(guān)單制度。“稅收上浮12%左右,其實(shí)通過品類、渠道等方式,仍然可以做到差異化競爭,但關(guān)鍵是正面清單把這方面的優(yōu)勢堵死了。

　　在這些企業(yè)看來,跨境電商的優(yōu)勢在于“快、新、多、豐富”,這也是傳統(tǒng)貿(mào)易的短板,正面清單直接影響電商的“豐富和多”,市場可能越走越窄。

　　行業(yè)內(nèi)部,也在靜觀其變。早在新政實(shí)施初期,某跨境電商的負(fù)責(zé)人就曾表示,完全依賴于保稅備貨模式的電商會面臨一定的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)期,但新政對直郵體系的影響則比較小。

　　這一說法現(xiàn)在得到了一定體現(xiàn),因?yàn)樵摽缇畴娚叹鸵灾编]模式為主,這也讓該公司在本月新政中“躲過一劫”。不過,上述負(fù)責(zé)人也在采訪中直言,“跨境直郵實(shí)際上實(shí)施難度巨大,幾乎是跨境電商不可承受之重。不僅需要組織碎片化供應(yīng)鏈,還要具備物流全鏈條整合能力,短期內(nèi)很難見成效�！�

　　在他看來,更為重要的是,“跨境直郵方式受限于航空運(yùn)輸,成本很難降低,只能以長期經(jīng)驗(yàn)的積累對資源做出最合理的配置,從而獲得相應(yīng)的成本優(yōu)勢�！�

　　經(jīng)過這次調(diào)整,多家保稅模式跨境電商企業(yè)從業(yè)者都表示要開始建海外倉。上述負(fù)責(zé)人表示,未來海外直郵的優(yōu)勢還會逐漸放大,因?yàn)橄�費(fèi)者的需求會越來越多元化。對于跨境電商企業(yè)來說,海外倉要建,保稅倉要做,最好是兩條腿走路。除非某家企業(yè)只做爆款、剛需類日用消費(fèi)品,可以不建海外倉,但這種競爭壓力較大。如果在國內(nèi)依托保稅倉模式,可能做平臺銷售的策略要好一點(diǎn),像京東、天貓那樣。